平衡行业发展与用户需求如何对钉子户说不

国际经验国际运营商纷纷关闭2G网络

电信运营商面临着4G网络频谱短缺的困境，关闭旧的2G网络，释放出更多的频谱资源供下一代网络使用，将有助于运营商加快网络升级的步伐。

其中，美国，芬兰、日本、新西兰、韩国等国的电信运营商都有了关闭2G网络的时间表。关闭其2G无线网络，以重新划分频谱推出更多先进服务。

例如，美国电信运营商AT&T宣布将于2017年以前关闭其2G无线网络。韩国电信于2012年1月3日开始分批关闭网络，首尔是第一站。

此前约有10万韩国电信2G用户企图通过法律途径延缓此举，但法院支持了该运营商的说法，即仅为少量用户保留20MHz频谱将使它在与其他运营商竞争中处于不利地位。

小灵通补偿经济学依据

“希克斯标准”：如果一个方案出台，在收益与损失相抵后，整体上仍能增进国家福利，那么决策者就应该想办法让这个方案通过。

“卡尔多标准”：任何一个方案要被通过，方案的受益者都要给方案通过后的受损者足够的补偿。

根据“希克斯标准”，“小灵通退网”通过的前提是整体有利于国家利益。然而，我们只能认为，从长远利益看，“小灵通退网”是为了通信业更好发展，符合国家长期发展利益。

根据“卡尔多标准”，“小灵通退网”那么电信运营商应该给小灵通用户一定的补偿。我们只能理解，“小灵通退网”可以使电信运营商受益。

总结起来：“小灵通退网”对国家有利，应该通过;要真正通过，那么“小灵通退网”的受益者电信运营商应该给小灵通用户以补偿。

实施与建议

实施方案：

目前，运营商为小灵通用户退网提供了两种实施方案。一是小灵通用户转2G手机号，别人拨打小灵通号时，用户可用2G手机接听，话费按2G手机费用收取;二是小灵通用户转固定电话，号码不变，免装机费，话费按市话费用收取。话费余额将与转网业务一起转移。

专家建议：

为了加速小灵通用户退网，专家建议运营商可通过如下方式：

首先，提供适量手机补贴：可以根据手机的折旧程度进行不同程度的手机更换补贴，具体金额还应参考用户原有小灵通手机的发票上的金额。

其次，转网后的话费优惠：可以制订一种功能不一定很多，但总体花费与原来小灵通的花费差不多的优惠方案。甚至可以在最初几个月可以进行更大幅度的优惠。

最后，号码转网延续：目前多数用户想保留原有的8位号码，比较可行的方法是对原有小灵通号码统一加上前3位，后8位保持不变。

至于是否还有其他更好的补偿方案，都可以在听证会上进行讨论。”的受益者电信运营商应该给小灵通用户以补偿。

（责任编辑：HN666）

回国看视频

华人回国

手机回国看视频