人大代表回应网民社保三大期望

据新华社电 社会保障历来是网民关心的热点话题，而目前我国政府正在努力建设惠及最广泛群众的“世界上最大的社会保障网”，有关医疗保障养老保障等的改革正在稳步推进。不少网民提出了普遍关心的几个问题。记者采访了有关人大代表，听取他们的分析和建议。

“保命钱”能否“全国漫游”？

【事件】“十二五”规划纲要提出，要提高养老保障水平，实现城镇职工基础养老金全国统筹。随着人口流动的频繁，百姓对异地医保结算的需求也在不断攀升，但目前异地就医结算难还处于城市间签订协议的探索过程中。

【网评】让养老和医保实现“全国漫游”是众多网友的心声。有网友写道：“盼望早日实现全国医保一卡通。”

【建言】“我们非常希望实现养老医保"卡随人走，异地转移"，让社保实现"全国漫游"。”全国人大代表农民工代表朱雪芹建议，由于目前各地养老医保之间还存在巨大的差异，应在政策完善的同时，借助技术手段支撑，在全国建立联网机制。

养老双轨制如何“并轨”？

【事件】我国目前实行的是“养老金双轨制”的退休制度，不同工作性质的退休人员实行不同的养老金制度：政府机关和事业单位退休人员实行由财政统一支付的退休养老金制度；而企业职工则实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度。

【网评】众多网友认为，养老金双轨制应当改革，无论公务员事业还是企业退休人员，学历工龄职称职级等情况相同的，应该有大体相同的退休金待遇。

【建言】全国人大代表上海富申评估咨询集团有限公司董事长樊芸认为，养老金并轨是大势所趋，但在实践中还有不少操作层面的问题需要克服。“比如，现行的工资分配制度下，部分企业编制的员工在职收入偏高，而退休收入却偏低，与此相对，公务员在职时收入一般，退休收入稳定且偏高。养老金并轨不可能一蹴而就，需要考虑到企业事业和公务员三种队伍人员的不同需求，制定中长期规划配合。”

养老金入市安不安全？

【事件】社会保险基金保值增值问题近年来一直是两会的热点。“十二五”规划也明确提出，要积极稳妥推进养老基金投资运营。如何让养老百姓的“养命钱”跑赢CPI，吸引了各方关注。

【网评】股市有风险，投资需谨慎。在投资界没有只赚不赔的神话，在风云变幻的股市更是如此，网民提出疑问，拿我的“养命钱”去“炒股”，赔了怎么办？

【建言】全国人大代表陈万志认为，养老金入市应当是一个经过各方论证后的方案，对如何处理老百姓的“保命钱”要慎之又慎。“求解市场化路径，应是下一步的方向。然而，从过去几年A股的表现来看，还必须不断加强A股市场的制度建设，减少养老金入市的系统性风险，才能真正实现二者的双赢，让百姓放心。”

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